Наиболее частым основанием для подачи заявления о банкротстве предприятия является его неплатежеспособность, приобретшая устойчивый характер.
Субъект хозяйствования признается устойчиво неплатежеспособным, если на протяжении 4 кварталов у него имеется неудовлетворительная структура бухгалтерского баланса, а также значение коэффициента обеспеченности денежных обязательств активами (КЗ), равное 0,85 и более рассчитываемое как отношение совокупности обязательств компании общей стоимости ее активов. Иными словами, неплатежеспособность – это невозможность должника своевременно осуществить расчеты со своими кредиторами и погасить обязательные платежи.
Подача в хозяйственный суд заявления о банкротстве должником – юридическим лицом осуществляется на основании решения уполномоченного органа (лиц), согласно учредительным документам, о ликвидации организации или на основании решения органа, уполномоченного собственником имущества унитарного предприятия, если иное не предусмотрено законодательно.
Законом предусмотрены случаи, в которых обращение с заявлением о банкротстве предприятия в хозяйственный суд является не правом должника, а его обязанностью. Так, ст.8 Закона предусматривает подачу заявления об экономической несостоятельности в обязательном порядке, если:
- удовлетворение требований кредитора или нескольких кредиторов является следствием невозможности исполнения предприятием денежных обязательств перед другими кредиторами в полном объеме или влечет за собой прекращение деятельности должника;
- уполномоченным органом (лицами) согласно учредительным документам принято решение о начале процедуры ликвидации должника – юридического лица;
- органом (лицами), уполномоченным собственником имущества унитарного предприятия, принято решение о подаче заявления о банкротстве должника в хозяйственный суд;
- определено обстоятельство, согласно которому стоимость имущества предприятия-должника, в отношении которого принято решение о ликвидации согласно действующему законодательству, недостаточна для погашения задолженности перед кредиторами, такой субъект хозяйствования ликвидируется с учетом особенностей и в порядке, предусмотренном главой 1 Закона.
Помимо указанного, руководитель должника – юридического лица, ликвидационная комиссия либо ликвидатор, а также иные уполномоченные органы обязуются подавать в хозяйственный суд заявление о банкротстве предприятия, если в ходе осуществления ликвидации субъекта хозяйствования невозможно удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.
Заявление предприятия-должника, подача которого является обязательной, должно быть передано в хозяйственный суд не позднее 1 месяца с момента выявления оснований для начала производства. В случае несоблюдения требований Закона виновные в несвоевременной подаче заявления лица могут быть привлечены к субсидиарной ответственности.
При подаче заявления об экономической несостоятельности предприятия должник обязан сделать копии документа и направить их всем известным ему кредиторам, а также иным лицам, принимающим участие в деле. К заявлению должны быть приложены доказательства такого уведомления.
Помимо этого, согласно ст.24 Закона и подп. 1.12 п.1. Указа к заявлению о банкротстве прилагаются:
- документы, подтверждающие наличие у предприятия задолженности и невозможность ее погашения в полном объеме;
- документы, подтверждающие наличие иных обстоятельств, на которых основано решение о подаче заявления о банкротстве предприятия;
- решение учредителей юридического лица или собственника имущества унитарного предприятия о подаче заявления о банкротстве в хозяйственный суд (или его нотариально заверенная копия), за исключением случаев, когда подача заявления о банкротстве является обязательной в соответствии с Законом;
- бухгалтерский баланс предприятия на последнюю отчетную дату или иные заменяющие его документы, или документы о составе и стоимости имущества индивидуального предпринимателя (их нотариально заверенные копии);
- документы, в которых изложен перечень кредиторов и должников заявителя с расшифровкой задолженностей (кредиторской и дебиторской) с указанием банковских реквизитов и почтовых адресов;
- протокол собрания работников должника – юридического лица (или его нотариально заверенная копия), на котором был избран представитель работников предприятия для участия в процессе по делу о банкротстве в случае, если указанное собрание было проведено до момента подачи должником заявления в хозяйственный суд;
- документы, подтверждающие принятие мер по досудебному оздоровлению предприятия, а также осуществлению должником этих мер, или принятие решения о нецелесообразности проведения досудебного оздоровления руководителями организации, собственником имущества унитарного предприятия, учредителями юридического лица, индивидуальным предпринимателем, государственными органами в установленном законодательством порядке;
- учредительные документы предприятия-должника или их копии.
Согласно подп.1.22. п.1. ст.257 Особенной части Налогового кодекса Республики Беларусь уплата госпошлины за подачу в хозяйственный суд заявления об экономической несостоятельности предприятия не предусматривается.
При обращении в хозяйственный суд должник имеет право выдвинуть кандидатуру лица с целью его назначения управляющим по делу о банкротстве (согласно ст.66 Закона).
Вопрос о принятии хозяйственным судом заявления об экономической несостоятельности предприятия решается не позднее 1 месяца со дня подачи документа (в соответствии с подп.1.16 п.1. Указа). При этом законодательно предусмотрено право должника на возврат поданного в хозяйственный суд заявления об экономической несостоятельности организации, если еще не было возбуждено дело о банкротстве предприятия (согласно ст.163 ХПК).